Réunion régionale de haut niveau préparatoire à la COMAR 2

Luanda (Rép. d’Angola), le 29 Avril 2025 – À l’invitation du Président de la Commission de la CEEAC, la Réunion régionale de haut niveau préparatoire à la deuxième session de la Conférence maritime annuelle de l’Afrique centrale (COMAR 2) s’est tenue du 22 au 25 avril 2025 à Luanda (République d’Angola).
Placée sous le thème « Œuvrer pour la gouvernance et la sécurisation de l’espace maritime et des eaux continentales partagées de la CEEAC face à l’impératif du développement d’une économie bleue durable », cette réunion avait pour objectif de préparer les travaux de la COMAR 2 et s’inscrivait dans le cadre des directives issues de la première session de la Conférence maritime annuelle de l’Afrique centrale (COMAR 1), tenue à Kinshasa (République Démocratique du Congo) le 25 février 2023. Elle répondait à la nécessité de lancer le processus d’élaboration de la Politique intégrée des mers et des eaux continentales partagées de la CEEAC, structurée autour des trois axes suivants :

• Amélioration de la gouvernance de l’espace maritime et des eaux continentales partagées de la CEEAC ;
• Renforcement de la sureté et sécurité de l’espace maritime et des eaux continentales partagées des États membres ;
• Mise en valeur commune et intégrée de la mer et des eaux continentales partagées par le développement d’une économie bleue durable.

La cérémonie d’ouverture a été ponctuée par quatre (04) interventions, à savoir Le mot de bienvenue de Monsieur Calunga Francisco Zage Quissanga, représentant du Gouverneur de la ville de Luanda ; L’allocution de circonstance de l’Ambassadrice Rosário Bento PAIS, Cheffe de la Délégation de l’Union Européenne en République d’Angola ; L’allocution de circonstance de l’Ambassadeur Gilberto da Piedade VERISSIMO, Président de la Commission de la CEEAC, et ; La leçon inaugurale prononcée par Son Excellence João Ernesto DOS SANTOS, Ministre de la Défense nationale, des anciens combattants et vétérans de la patrie de la République d’Angola, représentant Son Excellence João Manuel Gonçalves Lourenço, président de la République d’Angola.

Au cours de cette cérémonie officielle, un film documentaire intitulé « L’importance de l’espace maritime et des eaux continentales partagées dans le développement d’une économie bleue durable en Afrique centrale »a été projeté, suivant le cadre thématique des travaux.

Les recommandations émises par les groupes de travail ont été adoptées comme suit :

Sur la Politique intégrée des mers et des eaux continentales partagées dans l’espace CEEAC

• Recommandation 1 : Inciter les États membres à ratifier dans les meilleurs délais et à mettre en œuvre l’ensemble des instruments juridiques internationaux, continentaux et régionaux, nécessaires à la gouvernance et au bon fonctionnement de l’espace maritime et des eaux continentales partagées ;
• Recommandation 2 : Amener les administrations pétrolières à collaborer et à travailler en harmonie avec les autres administrations des États ;
• Recommandation 3 : Instaurer une Journée régionale de célébration des eaux continentales partagées ;
• Recommandation 4 : Amener la CEEAC à privilégier la mutualisation des projets de formation et de développement transversaux, à l’échelle de la région, de manière à rationaliser les ressources humaines, financières et techniques de notre espace commun (au plus tard fin décembre 2026) ;
• Recommandation 5 : En application de l’instruction relative à la montée en puissance du CRESMAC, issue de la 22^ème Conférence des Chefs d’États et de Gouvernement, tenue le 25 février 2023 à Kinshasa, amener la CEEAC à convaincre les Plus Hautes Autorités des États membres, de la nécessité d’apurer définitivement leurs arriérés vis-à-vis du CRESMAC (au plus tard en décembre 2025). Et de l’urgence à allouer un budget conséquent au Centre, à compter du 1^er janvier 2026, afin de lui permettre de remplir les missions qui lui sont assignées.
  
  Sur la Stratégie régionale sur le développement de l’économie bleue durable en Afrique centrale

À l’endroit de la Commission :

• Recommandation 1 : La CEEAC doit encourager ses États membres qui n’ont pas encore élaboré leur stratégie de développement de l’économie bleue durable, de le faire dans les meilleurs délais, en vue d’une meilleure harmonisation et coordination des activités y relatives au niveau régional.
• Recommandation 2 : La CEEAC doit appuyer Sao Tome & Principe pour jouer le rôle de Lead et de Pôle d’Excellence pour le développement de l’économie bleue durale dans la région de l’Afrique centrale.
• Recommandation 3 : La CEEAC doit amener ses États membres à ratifier les instruments juridiques internationaux et les domestiquer afin de faciliter le développement de tous les domaines thématiques de l’économie bleue durable dans la région.
• Recommandation 4 : Reformuler l’intitulé en « Document stratégique d’implémentation du Protocole relatif à la stratégie de l’économie bleue durable en Afrique Centrale » en cohérence avec ledit Protocole en cours de signature. Cette reformulation pourrait faciliter le processus décisionnel d’adoption de cet important document, qui fait corps avec le Protocole éponyme.

Aux États membres :

• Recommandation 5 : Les États membres doivent ratifier les conventions internationales et les inclure dans leur corpus juridiques et règlementaires.
• Recommandation 6 : États membres doivent mobiliser les fonds pour permettre le financement des activités du développement de l’économie bleue durable et en assurer la vulgarisation par le biais de la communication.

Aux Partenaires Techniques et financiers :

• Recommandation 7 : Les PTF doivent appuyer la CEEAC et ses États membres pour lever les fonds permettant au développement de cette activité en respectant les normes internationales.
• Sur le projet de Stratégie de gouvernance de l’espace maritime et des eaux continentales partagées de la CEEAC

À l’endroit de la Commission :

• Recommandation 1 : Conceptualiser le dispositif de suivi-évaluation de la mise en œuvre de la stratégie de gouvernance afin de lui permettre de répondre à la nécessité de son objet ;
• Recommandation 2 : Conceptualiser la Conférence maritime en termes d’organisation et de fonctionnement ;
• Recommandation 3 : Mettre en place et opérationnaliser, au sein de la Commission, une Structure dédiée à la gouvernance maritime et des eaux continentales partagées ;
• Recommandation 4 : Identifier les programmes et projets communautaires découlant des différents axes de la stratégie ;
• Recommandation 5 : Mettre en place un cadre de dialogue et d’échanges des Autorités nationales de régulation du secteur maritime et des eaux continentales partagées ;
• Recommandation 6 : Élaborer et soumettre à la validation des États-membres une Feuille de route de mise en œuvre de la Stratégie de gouvernance de l’espace maritime et des eaux continentales partagées de la CEEAC.

À l’endroit des États membres et de la Commission :

• Recommandation 7 : Harmoniser les cadres juridiques et réglementaires tant au niveau communautaire qu’au sein des États membres tels que la Convention des Nations Unies sur le Droit de la Mer, la Convention sur le transit des États sans Littoral, le Code CEMAC de la Marine Marchande et la Stratégie AIM 2050.

À l’endroit des États membres :

• Recommandation 8 : Mettre en place des structures nationales de coordination interministérielles de l’Action de l’État en Mer et dans les eaux continentales ;
• Recommandation 9: Ratifier ou adhérer aux instruments juridiques internationaux et continentaux pour faciliter la coopération en matière maritime et des eaux continentales partagées notamment (les engagements sur la lutte contre la pêche illégale ; la pollution maritime et des eaux continentales partagées ; et l’adoption, l’application et le contrôle des normes minimales pour la construction.

À l’endroit des partenaires :

• Recommandation 10 : Accompagner la communauté dans la mise en œuvre de la Feuille de route de la stratégie de gouvernance de l’espace maritime et des eaux continentales partagées ;
• Recommandation 11 : Appuyer la Communauté en matière de renforcement des capacités techniques, matérielles et financières des différents cadres sous-tendant le dispositif institutionnel de cette stratégie de gouvernance.
• Recommandation 12 : Soutenir la Commission de la CEEAC dans l’organisation d’un atelier régional sur ce projet de Protocole sur le transfèrement des personnes soupçonnées d’avoir commis des actes de piraterie maritime et le transfert des biens ou preuves associés.
  
  Sur le projet de Protocole sur le transfèrement des personnes soupçonnées d’avoir commis des actes de piraterie maritime et le transfert des biens ou preuves associés :
• Recommandation 1 : Transmettre officiellement le projet de texte aux États membres ;
• Recommandation 2 : Organiser un Atelier régional des Experts juristes des États membres pour l’examen dudit projet de Protocole ;
• Recommandation 3: Reformuler le titre du projet de Protocole de manière à limiter le transfèrement des personnes soupçonnées d’avoir commis les actes de piraterie dans l’espace maritime couvert par la CEEAC ;
• Recommandation 4 : Élaborer un texte spécifique qui adresse les actes criminels commis dans les eaux continentales partagées.

  Les participants ont également recommandé à la Commission de recourir à l’expertise des États membres pour l’élaboration de certains documents, chaque fois que de besoins et Inciter les États membres à créer les conditions d’autofinancement de l’économie bleue durable en Afrique centrale. Les participants à la Réunion régionale de haut niveau préparatoire à la deuxième session de la Conférence maritime annuelle de l’Afrique Centrale ont remercié et félicité le Président de la Commission et son équipe pour les efforts consentis et pour la qualité de l’organisation de la Réunion. Ils ont aussi exprimé leur profonde reconnaissance au Peuple et au Gouvernement de la République d’Angola, pour l’hospitalité chaleureuse et pour toutes les marques d’attention dont les délégations ont été gratifiées tout au long de leur séjour en terre Angolaise.

  Les participants ont particulièrement exprimé leur profonde gratitude à Son Excellence João Manuel GONÇALVES LOURENÇO, Président de la République d’Angola, pour sa grande sollicitude à l’égard des affaires de la Communauté et pour toutes les facilités mises à leur disposition pour le plein succès de la Réunion régionale de haut niveau préparatoire à la deuxième session de la Conférence maritime annuelle de l’Afrique Centrale.

  Ouverts le 22 avril 2025 à 11h00, les travaux de la Réunion régionale de haut niveau préparatoire à la deuxième session de la Conférence maritime annuelle de l’Afrique Centrale ont été clôturés le 25 avril 2025 à 18h 30mn, par Son Excellence Madame Esméralda MENDOÇA, Secrétaire d’État, Représentant le Ministre des Relations Extérieures de la République d’Angola.